左图:企业观察报特约记者李锦（左一）在南沙河镇一家为华为配套的企业实地调查。
中图:南沙河镇出口美国的金属带锯床锐减30%，但是加快开拓东南亚与南美市场后，产量不减反增。这是工人在调试准备出口的刨床。
编前线日，《企业观察报》刊发长篇报道，全面、翔实地介绍了滕州市南沙河镇凝心聚力抓发展、先把经济搞上去，转换动能应对中美贸易摩擦的生动实践；并配发评论，对于当前我市新旧动能转换、双招双引、高水平质量的发展等多项重点工作具有极大的启迪和激励作用，本报特予以编发，以飨读者。
在美国政府宣布的第一批500亿美元的增加关税清单中，金属带锯床年产量和出口量均位居全国第一位的山东省滕州市三合机械公司，20多项产品列入其中，70%的产品面临加税25%的困境。然而，在美国进口锐减30%的逆势中，“三合机械”有力应对，创造了出口不降反而增加3%的奇迹。
这是中国中小机床之乡山东省滕州市的南沙河镇，应对中美贸易摩擦，凝心聚力抓发展，先把经济搞上去的一幕。这个没有自然资源的北方乡镇，依据美国贸易动向的改变，在全球市场配置资源，迅速积聚新动能，机械制造、生物医药、新能源新材料、电子信息产业强势增长，出现投资招商高潮，开创镇域经济高水平质量的发展新局面，实现了经济逆势发展，政府实际可支配财力连年增加26%，今年前五个月增加27.8%。
南沙河镇是枣庄市机械制造出口大户，党委书记周琪2017年初到任不久，就面临美国增加关税的压力。周琪介绍说，全镇为三合机械公司配套的小微企业有86家，2000余名职工，当时人心动荡，有的股东要撤资，开始的时候就像面临泰山压顶一样，恐慌情绪迅速蔓延。然而三合机械公司的逆势增长奇迹，为全镇打了一针镇静剂。
每年出口创汇2500万美元的滕州市三合机械公司，是南沙河镇纳税大户，特别是小型锯床90%出口在欧美，其中38%在美国。2018年7月，周琪翻看美国政府宣布的第一批500亿美元的增加关税的清单，发现三合机械的20多项产品列入其中，70%的产品面临加税25%的困境。与土耳其、中国台湾地区产品的价格上的优势顿时消失，企业愁云密布。60多名股东齐聚企业，担心这场毁灭性打击的来临。
三合机械公司董事长徐夫成是个沉得住气的企业家。他当着大伙的面算开了账：美国一下子替换不了我们的产能。世界市场大得很，西方不亮东方亮。我们大家可以稳住欧盟，在俄罗斯增长25%，智利、哥伦比亚增长20%，越南可以翻一番。徐夫成今年前5个月有两个月都是在国外跑，哪里有市场就往哪里去。我们碰上他刚刚从南非回来。他告诉我们，今年上半年美国进口三合机械公司的锯床锐减30%，而三合机械出口不降反升，总量增加3%，这个30%是从南美、东南亚补上的。
2018年，公司主要经营业务收入实现2.04亿元，利税实现2389万元，出口创汇实现2500万美元。现在组织进行业绩冲刺，争取在创业板上市。看到生产报表上升，职工工资增加，股东们心安了，信心足了，都同意转换动能，增加投资，新建锯切技术研究中心和液压技术检验测试及实验中心，在南沙河镇新能源新材料园区建设精密铸造项目，破解质量提升的瓶颈制约，使我国铸造核心技术尽快赶上世界一流水平。
周琪带领全镇企业的党支部书记来到三合机械公司，学习研究三合现象，号召发扬泰山压顶不弯腰的精神，不怕美国人翻脸，就怕我们不争脸。实现“变危机为机遇，变压力为动力，想早一步，想新一步”。千方百计上项目，竭尽全力找市场，走出工业经济转型振兴之路。
很快地，“变危机为机遇，变压力为动力，想早一步，想新一步”的两变两想思维，成为南沙河镇企业家们转换新动能的行动。
长期以来，南沙河镇为招商引资绞尽脑汁。而美国政府宣布增加关税方案使他们迅速找到目标，高质量抓好双招双引找到落脚点。总投资3亿元新招商的高端机械和精密密封件生产项目，就是在这时候应运而生的。在南沙河镇政府东侧的工地上，山东明辉工业公司总经理王文明说出他的招商奥秘。
南沙河镇领导意识到，让中美经贸磋商跌宕起伏，有很大的可能性减少对我国的出口，我们要及早准备。高端车削密封件产品就是美国对中国的卡脖子项目。由于技术原因，此前，该类产品国内只能生产中、低端产品，高端类的车削密封件由美国派克公司垄断，是宝钢、鞍钢、山钢等国内大型钢企的指定入围设备部件。现在全国每年需要的高端机械密封件、车削密封件等部件的需求量达200亿元。因为美国出口垄断价格，我们一直处在被动局面。
浙江东雄重工公司掌握了高端机械设备项目的核心技术，与这个公司长期合作的王文明拿出49%，浙商拿出51%，这叫以商招商。浙江东雄公司有技术，有资金，他们到滕州来因为这里有市场，且技术工人力量雄厚。滕州是全国最大的小微机床产地，也是旋转接头设备生产基地，仅滕州一地市场就可以消化全部产品，何况滕州的机床配件市场连着宝钢、沙钢等全国市场。他们还未出产品，便与全国40余家钢铁生产企业建立了订单式供应关系。更重要的是，这一个项目打破美国公司的垄断，美国不再出口，我们也能顶上去了。这一个项目，年可实现出售的收益4亿元，利税3000万元，受到南沙河镇的真诚欢迎，本来需要一个半月完成手续，镇上形成“一个项目、一个帮包领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，仅仅7天就办完全部手续。现在，已新建生产车间、仓库和综合楼等基础设施3万平方米，准备国际先进设备300台套，行将安装生产。
与招商引资同时展开的是招才引智。南沙河镇的16家企业与20余家科研院校建立产学研合作，引进院士、长江学者、泰山学者等“柔性”人才60人，专利总数达到400项，7家公司参与国家标准制定。被益康药业公司聘任为独立董事的中国医学科学院杜冠华教授，与高肇林团队合作的“化学药物晶型关键技术体系的建立与应用”项目2018年获得国家科学技术进步二等奖，实现了我国晶型药物技术从无到有、到与国际先进的技术竞争的历史性跨越。这些新技术的投入，使得益康药业公司形成81个品种，市场旺销，2018年，益康药业完成出售的收益3亿元，实现利润3599万元，上缴税金2600万元。
今天，进入南沙河镇，就如同进入一片大工地。南沙河镇坚持“项目至上、项目为王”，深入实施“项目建设年”活动。2018年以来，累计实施项目34个，固定资产投资完成30亿元，增幅在枣庄地区的乡镇中排在前列。
面对新形势，南沙河镇围绕转换新动能，做好“加减乘除”，实现了风险变机遇、变压力为动力的巨大蜕变。
在做好“加法”上，围绕培育壮大新兴起的产业，重点发展机械机床、高端装备、生物医药、新能源新材料等新兴起的产业。南沙河镇除了机床，便是电子信息，同样作了一篇连接世界技术市场的大文章。
他们有两个扩大规模的企业，一个是叫山东嘉诺电子公司，产品主要为华为公司新能源汽车充电桩、5G基站配套，还为苹果、三星、华为等知名智能手机品牌配套，公司生产的汽车电子科技类产品为艾默生产品配套；一个叫山东恒瑞磁电科技公司，产品磁芯软磁是一种功能性极强的磁性电子材料，总投资达6.5亿元，两种产品都是为华为提供的。这两个高新技术企业，使电子信息的新动能迅速形成和膨胀，可望在三年内形成15亿的生产能力，为先把经济搞上去奠定了坚实的基础。
通过做好“减法”，加快淘汰落后产能，“腾笼换鸟”，为新动能腾出发展空间。近年来，南沙河镇意识到落后产能严重制约着高质量的发展，淘汰关停了价值10多亿元的3处化工园区，异地迁建2家高污染化工企业，关闭了百余家小企业。曾经被称为“枣庄市工业产值第一村”的北池村，占地260亩地的化工原料厂，产能严重超过标准，技术上的含金量低，负债高达1500万元，成了影响经济搞不上去的“毒瘤”。他们关闭了化工厂，采用破产、分割、重组的方法，引进10多家现代服务业，与整个南沙河镇的先进机械制造业深层次地融合，2018年，仅这一个村辖区企业上缴税收就超过了1000万元。在南沙河镇，类似这样做减法“腾笼换鸟”成功的村有八九个。全镇三分之一的招商项目实现了闲置土地和厂房的再利用。
南沙河镇做好产业体系调整的“乘法”“除法”，主要是围绕产业链条的增加与减少做文章。过去，南沙河镇产业分散，化工、食品、家具、水泥制品等老牌主导产业散布在每一个村，每个产业链条背后都有几十家企业，但是层次低、附加值提不上来，产业水平提升困难，是经济搞不上去的症结所在。增加一个高产能的链条，就是增加几十个企业，实现产业集聚的“乘数效应”，相应地去掉一个低产能的链条，实现产业集聚的“除数效应”，甚至是“乘方效应”和“开方效应”。最有影响的益康公司，原先是做食品的乡镇企业，在南沙河镇一时盛传“九益十八康”，几乎覆盖全镇每个村庄。后来，企业收购国有企业山东省医学科学院实验药厂，形成生物医药原料、研发、生产、销售和培训的全产业链。
南沙河镇结构调整还有一个鲜明特色，就是产业链条的延长，先进制造业与现代服务业结合，滕州市三合机械等大型机械机床企业孵化机械制造及配套中小微企业200多家。全镇税收的30%来自服务业，全镇12000多农民被组织到机械机床等产业中来了，使农民实现了“离土不离乡、进厂不进城”的梦想，打造工业强镇成了农民支持的事业。这样，产业体系的调整文章做足了，形成有突出贡献的公司做品牌、中小企业做配套的特色产业格局，经济持续增长，便成为自然而然的局面了。
